国家重拳规范校外线上培训,培训内容、培训人

2019-08-12 17:02 admin
7月12日教育部等六部发布《关于规范校外线上培训的实施意见》,以下简称实施意见,要求相关部门要2019年12月底前完成对全国校外线上培训及机构的备案排查,2020年12月底前基本建立全国统一、部门协同、上下联动的监管体系。
 
一、出台背景
 
近年来,随着互联网应用日益深入,校外培训从线下向线上迅速发展,为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务。
 
但同时也出现了一些问题,什么问题呢?
 
有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;有的培训内容以应试为导向,超标超前,不符合教育规律;学科类培训人员素质参差不齐,有的缺乏基本教育教学能力;有的培训预付费过高、合理退费难,用户消费风险大;
 
二、为什么出现这些问题?
 
变色龙设计认为,一方面是线上培训作为一种新兴的教育方式或行为,国家在一方面没有建立一个健全的法规法律,规范、监管不到位;一方面,新兴事物在人为干扰情况下,随着时间推移问题逐渐一一浮现。
 
三、如何规范线上培训呢?
 
首先建立备案审查制度,明确备案对象和内容。其次开展排查行动,省级教育行政部门连同网信、电信、公安、广电、扫黄打非等部门制定排查方案,组织对在本省(区、市)申请备案的校外线上培训开展排查。然后建立全国校外线上培训管理服务平台,和黑白名单实现动态监管、社会监督。
 
 
四、排查重点内容如下:
 
在培训内容方面,要求课程设置符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配。
在培训时长方面,要求每节课持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟,面向境内义务教育阶段学生的直播类培训活动结束时间不得晚于21:00。
在培训人员方面,要求培训机构具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,从事学科知识培训的人员应具有国家规定的相应教师资格。
在信息安全方面,要求按照《中华人民共和国网络安全法》的要求落实三项制度,确保信息安全,防止泄露学生隐私。
在规范经营方面,要求在培训平台显著位置公示收费项目、标准及退费办法,不得收取超过60课时或3个月的费用,提供格式合同,降低群众消费风险。
 
五、排查后不整改将有什么处罚呢?
 
经排查发现问题的校外线上培训机构,应当按整改意见进行整改,2020年6月底前完成整改。如果逾期未完成整改或整改不到位,相关部门将对校外线上培训机构进行查处,视情节严重情况,进行暂停或停止培训平台运营、下架培训应用、关闭微信公众号(小程序)、依法进行经济处罚等。